Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 октября 2004 года № 387
Государственная Концепция реформирования системы начального профессионального образования и обучения в Республике Таджикистан
ВВЕДЕНИЕ
С момента обретения независимости в Таджикистане произошли глубокие социальные и экономические перемены, что отразилось на занятости и благосостоянии населения республики. На пути перехода к рыночной экономике крупные государственные промышленные и сельскохозяйственные предприятия, на которых было занято большинство рабочей силы республики, прекратили свое существование. Многие предприятия были разрушены или остановили свою работу во время гражданского конфликта.
Приватизированные предприятия, резко сократив свое производство, высвободились от излишней рабочей силы. Частный сектор развивается очень медленно. В результате повысился уровень безработицы, еще более увеличился в размерах неформальный сектор экономики и внешняя трудовая миграция.
Опыт других стран показывает, что и в развитых и в развивающихся странах хорошо функционирующая система профессионального образования и обучения является важным элементом экономического развития, социальной устойчивости и политической стабильности. На нынешнем этапе развития таджикского общества, в условиях безжалостной и бескомпромиссной потребности рынка труда, роста безработицы, социального положения и ограниченной экономической возможности основной части населения, начальное профессиональное (рабочее) образование и обучение становится одним из главных источников относительно достойного заработка для молодых людей, входящих впервые в рынок труда и безработных граждан, а также доминирующим фактором снижения уровня бедности населения.
Однако, система начального профессионального образования и обучения в ее нынешнем состоянии пока далека от того, чтобы стать реальным инструментом сокращения бедности и социально-экономического развития страны, в силу ее нынешней природы, содержания, подходов и качества.
Текущая ситуация системы начального профессионального образования и обучения страны характеризуется в основном физически и морально устаревшей учебной базой, не адаптированной к потребностям рынка труда содержанием, слабым кадровым потенциалом, нерациональной организацией учебного процесса и не эффективным управлением процесса подготовки квалифицированных рабочих кадров.
В связи с этим, нынешнее положение системы начального профессионального образования и обучения республики, ее социальное назначение настоятельно требуют скорейшей разработки и внедрения стратегии и тактики радикальной реформы, формирования основных положений преобразований в данной системе. Назрела необходимость признания системы начального профессионального образования как одного из национальных приоритет