Стратегия управления государственным долгом Республики Таджикистан на 2012 - 2014 годы
1. Введение
Разработка третьей Стратегии управления государственным долгом на 2012-2014 годы обусловлена изменениями финансово-экономической ситуации в стране, окончанием срока действия предыдущей стратегии управления долга и как следствие необходимостью корректировки пределов основных долговых коэффициентов определяющих устойчивость долга.
Система управления государственным долгом представляет собой взаимосвязь бюджетных, финансовых, учетных, организационных и других процедур, направленных на эффективное регулирование государственного долга и снижение влияния долговой нагрузки на экономику страны.
Качественное и эффективное управление государственным долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и подразумевает целую систему принципов управления долгом, создание прозрачной системы управления с использованием четких процедур и механизмов.
Строгое следование Стратегии управления государственным долгом Республики Таджикистан на 2009-2011 гг. обеспечило стабильный рост и долговую устойчивость экономики Таджикистана. Так, в 2011 по сравнению с 2010 годом рост Валового внутреннего продукта увеличился на 0,9 процентных пункта, составив при этом 7,4 процента 1. Экспорт так же значительно возрос, увеличившись на 5,15 процента 2. Соотношение номинального внешнего долга к Валовому внутреннему продукту по состоянию на конец 2011 года составило 32,5 процентов при пороговом уровне в 40 процентов.
Данная стратегия уделяет большое внимание дальнейшему развитию рынка государственных ценных бумаг как первичного, так и вторичного, путем расширения диапазона сроков погашения казначейских векселей, а также постепенного увеличения доли внутренних заимствований через выпуск государственных ценных бумаг.
Предусмотрено обновление Стратегии управления государственным долгом Республики Таджикистан каждые три года, однако в силу складывающейся динамики изменений макроэкономических, политических и социальных факторов, предполагается возможность внесения в данную стратегию ежегодных корректировок.
1 Данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан
2 Данные Отдела макроэкономики Министерства финансов Республики Таджикистан
2. Цели и задачи Стратегии управления государственным долгом Республики Таджикистан на 2012-2014 годы
Основная цель данной Стратегии, регулирующей управление государственным долгом, базирует