МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ЗАКОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О ТЕНДЕРЕ"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О тендере", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан констатирует, что:

Закон Республики Таджикистан "О тендере" принят со следующими недостатками:

1) Согласно статьи 37 настоящего Закона Закон Республики Таджикистан "О государственных закупках товаров, работ и услуг" признан утратившим силу. Подобное определение противоречит пункту 2 части 2 статьи 562 Гражданского кодекса Республики Таджикистан, где говорится: -к отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд". Единственным законом в Таджикистане, регулирующим сегодня государственные закупки для государственных нужд, является Закон Республики Таджикистан "О государственных закупках товаров, работ и услуг". Другими словами, Гражданский кодекс Республики Таджикистан не дает возможности отменить Закон Республики Таджикистан "О государственной закупке товаров, работ и услуг".

Прежде чем принять статью 37 Закона Республики Таджикистан "О тендере", Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан было необходимо внести изменения в пункт 2 части 2 статьи 562 Гражданского кодекса Республики Таджикистан.

Введение статьи 37 в Закон Республики Таджикистан "О тендере" стало причиной противоречия. В пункте 3 статьи 7 Закона Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" говорится: "в случаях, когда нормативно-правовые акты противоречат законам Республики Таджикистан, применяются нормы законов Республики Таджикистан?. Отсюда вытекает, что для действия статьи 562 Гражданского кодекса и Закона Республики Таджикистан "О государственных закупках товаров, работ и услуг" не существуют правовые преграды.

2) В статье 4 настоящего Закона не определены полномочный орган по закупкам и его основные функции. Без указания этих полномочий невозможны реализация и осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Таджикистан в области государственных закупок закупочными органами.

3) Одним из главных условий процедур закупок в мировой практике являются квалификационные требования, предъявляемые поставщикам товаров (подрядчикам). Этот вопрос четко указан в статье 7 Закона Республики Таджикистан "О государственных закупках товаров, работ и услуг" (поставщики должны обладать профессиональной, юридической и технической компетентностью, быть дееспособными и не являться банкротами и т.д.). Но такие требования отсутству